Создание ТСЖ и формирование реестра собственников МКД

Просмотров: 10716 

Вернуться в категорию: Всё о выписках Росреестра

imgКак создать ТСЖ в 2021 году. Пошаговая инструкция

Управляющие компании призваны через договор подряда снять с плеч жильцов многоквартирных домов обязанности по мониторингу технического состояния строения и коммуникаций в нем расположенных, суету по необходимости обеспечения косметических и капитальных ремонтов, облагораживании и поддержании в приличном состоянии придомовых территорий и прочее, прочее.
Однако практика показывает, что подавляющее большинство управляющих компаний демонстрируют жалкие способности в профильной деятельности, начиная от недостаточной компетентности и заканчивая полной невменяемостью. При этом вектор движения на присвоение денег жильцов в деятельности контор определен отчетливо.
Все чаще общественные собрания владельцев недвижимости в МКД оканчиваются оформившимся решением о создании товарищества собственников жилья.
Законодательная база для создания ТСЖ
Основными законодательными актами в вопросах регулирования гражданско-правовых отношений в сфере жилищных проблем граждан являются Гражданский и Жилищный кодексы, принятые в правовом поле страны. Нормы, регулирующие жилищно-правовые вопросы и позволяющие жителям многоквартирных домов систематизировать затраты на содержание собственных квартир, мест общего пользования и придомовых территорий в удовлетворительном состоянии, содержаться в статьях:
1. Ст. 30 ЖК РФ. Регламентирует права и обязанности владельца жилого помещения;
2. Ст. 45, ч 3.1. Обязывает управляющую компанию предоставить реестр владельцев жилья;
3. Ст. 135 ЖК РФ. Дает определение товарищества собственников жилья;
4. Ст. 136 ЖК РФ. Определяет возможность создания, процесс организации и шаги по регистрации ТСЖ;
5. Ст. 54 ГК РФ. Требует конкретизации формы и вида существования товарищества;
6. Ст. 2291 ГК РФ. Дает обоснования возникновению ТСЖ, как организации, призванной оптимизировать деятельность владельцев жилья по поддержанию самого дома и придомовой территории в достойном состоянии.
Основания для создания ТСЖ
Прежде чем выступить с предложением о создании организации перед широкой общественностью необходимо изучить условия, при которых это представляется возможным:
- возникли предпосылки реорганизации управления одним многоквартирным домом;
- на территории вблизи друг друга расположены несколько жилых домов, владельцы квартир в которых могут быть заинтересованы в самоуправлении собственностью;
- расположенные вблизи многоквартирные дома принадлежат различным собственникам, но территориально расположены компактно.
Внимание: Законодательство позволяет создать ТСЖ не только на базе одного дома, но и объединить в едином управлении несколько строений, объединенных по признаку компактной концентрации с общими коммуникациями, созданными с целью обеспечения более одного МКД.
Достоинства и недостатки самоуправления

Любое решение, любой поступок, юридически оформленный ожидаемо содержит в себе как положительные, так и отрицательные стороны.
Плюсы ТСЖ
Ряд признаков организации собственников жилья безоговорочно относятся к прогрессивным для собственников изменениям:
- рычаги воздействия на управляющий орган переходит непосредственно в руки собственника жилого помещения;
- появляется широта выбора исполнителей работ. В дальнейшем в рамках ТСЖ появляется возможность формирования собственной компании-эксплуатанта, услуги которой могут быть предложены для проведения работ в других многоквартирных домах, что принесет дополнительную прибыль;
- расширяются возможности по благоустройству придомовых территорий;
- среди владельцев жилых помещений в МКД обязательно найдется знающий строитель, сантехник, электрик и прочие специалисты, способные принять правильное решение в любом хозяйственном вопросе;
- ТСЖ имеет возможность принять в штат опытного бухгалтера, способного значительно сократить расходы на содержание общедомового имущества.
Минусы функционала
Немного и они незначительны, однако некоторые негативные моменты возможны:
- начальный этап существования организации возможно может быть связан с несколько повышенными эксплуатационными расходами, причиной чему может послужить неопытность руководства;
- недостаточная защищенность со стороны закона. Сложно взыскивать задолженность по коммунальным платежам с должников, проживающих в доме с самоуправлением;
- человеческий фактор, заключающийся в традиционно слабой поддержке деятельности администрации со стороны рядовых членов товарищества.
Справка: Если в доме есть собственники, оплачивающие жилье по льготным схемам, муниципалитет обязан компенсировать разницу между льготной и реальной оплатой в кассу ТСЖ.
Предварительные действия
Так сложилось на протяжении известных десятилетий, что инициатива жильцов в области управления собственным имуществом сильно притупилась. Многие готовы мириться с деятельностью недобросовестных управляющих компаний, лишь бы только не создавать себе дополнительных хлопот. Именно поэтому процесс предварительных собеседований с владельцами жилья со стороны инициатора или инициативной группы представляется наиболее сложным и кропотливым этапом в процессе созидания товарищества по жилищным интересам.

img
Реестр собственников МКД
Наиболее сложной операцией при подготовке проведения общего собрания владельцев жилья в МКД может стать составление реестра всех собственников. Невзирая на то, что управляющая компания обязана предоставить всеобъемлющие сведения о владельцах жилых помещений инициатору проведения общего собрания в течение пяти дней с момента подачи соответствующего заявления, практика свидетельствует о повсеместном неисполнении компаниями своих обязанностей:
- отказ в предоставлении реестра вызывает необходимость истребовать его в судебном порядке;
- информация в реестре частично, либо полностью недостоверна;
- данные предоставлены на бумажном носителе и плохо читаются;
-ответ не содержит установочных данных документов на право собственности.
Управляющие компании не спешат расставаться с источниками дохода, поэтому всячески стремятся помешать созданию собственниками организаций самоуправления жилым фондом. Столкнувшись с противодействием и приняв его как должное, инициативная группа может сама сформировать реестр собственников жилья. Существует два варианта разрешения проблемы:
- заказать в Росреестре или у нас на портале реестр МКД или выписки из ЕГРН Росреестра по всем помещения и на их основе составить документ самим;
- лично собрать сведения у каждого владельца жилого помещения в доме.
Документы, необходимые для оформления решения
По результатам интенсивной работы инициативной группы жильцов должно быть проведено собрание собственников жилья. Но еще до наступления момента собрания, возникает необходимость подготовки предварительных документов, в число которых входят:
-объявление о скором проведении общего собрания;
- уведомление каждого из собственников жилья о конкретном времени проведения общего собрания;
- проект Устава товарищества собственников жилья.
По итогам и в процессе проведения общего собрания оформляются:
- протокол общего собрания владельцев жилья в МКД;
- решение, принятое по итогам обсуждения.
Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовало более пятидесяти процентов собственников.
При подсчете голосов учитываются не владельцы квартир в доме, а их долевое участие в общей собственности. Фактически принимают решение квадратные метры. Чем больше метров, тем больше голосов у участника голосования. Учитывая последнее, инициативной группе необходимо заручиться как можно большим количеством голосов заинтересованных собственников.
Вопросы, выносимые на собрание
Повестка общего собрания будущих членов ТСЖ может быть самой разнообразной, однако ряд вопросов должны быть в обязательном порядке вынесены на рассмотрение общего собрания:
- рассмотрение кандидатур председателя, членов правления и счетной комиссии, -профессиональная, деятельная администрация является залогом успешного функционирования организации;
- вид управления имуществом, собственно ТСЖ;
- в ходе собрания необходимо провести утверждения Устава организации;
- определение кандидатуры уполномоченного от лица членов на государственную регистрацию некоммерческого объединения;
- прекращение действия договора с управляющей компанией.
Устав товарищества
Документ может содержать любые пункты, не противоречащие закону и удовлетворяющие потребностям участников общего собрания собственников. Однако ряд пунктов устава носят характер обязательных. В нем должны содержаться:
1) Название юридического лица и его вид — товарищество собственников жилья;
2) Местонахождение юридического лица;
3) Направление, способы и методы деятельности организации по осуществлению его прямого назначения;
4) Процедуру приема в члены ТСЖ и порядок прекращения членства в товариществе;
5) Состав, функции и компетентность администрации объединения. Порядок принятия ими важных решений;
6) Состав и функционал ревизионной комиссии внутри ТСЖ.
Регистрация ТСЖ в государственных органах
Для регистрации новорожденного юридического лица, в налоговую инспекцию отправляется гражданин, делегированный общим собранием собственников.
Заявление о регистрации ТСЖ можно заполнить в электронном виде непосредственно на сайте ИФНС. Однако его необходимо конвертировать на бумажный носитель с тем, чтобы заверить у нотариуса.
Кроме заявления, для регистрации нужно представить следующие документы:
- прошитый, пронумерованный и скрепленный подписями ответственных лиц протокол общего собрания собственников жилья;
- полные сведения о собственниках, выразивших желание создать ТСЖ, не только их паспортные данные, свидетельства о собственности, но и их долевое участие в праве собственности на общедомовое имущество;
- Устав организации в двух экземплярах;
- банковский документ об уплате государственной пошлины.
Если пакет документов собран в полном объеме, регистрация занимает не более пяти суток. В том случае, когда пакет документов отправляется через портал Госуслуг, - регистрация осуществляется в течение трех суток с момента обращения.
Далее, на протяжении пяти рабочих дней, организация обязана подать информацию о смене формы управления в жилищную инспекцию.
После регистрации в кратчайшие сроки нужно изготовить печать организации, открыть счет в банке, встать на учет в органах статистики, пенсионном фонде, фонде медицинского и социального страхования, известить налоговый орган об открытии счета в банке.
Как избежать отказа в регистрации
Отказы в регистрации такого некоммерческого объединения не носят повального характера, но встречаются. В основном это связано с двумя значимыми факторами. Во-первых, отказ напрямую может быть связан с невнимательностью при подготовке документов к регистрационным действиям, во-вторых — имеет значение законодательная чехарда.
В первом случае документы могут быть поданы повторно, после соответствующих правок.
Во втором случае чаще всего камнем преткновения является вступивший в силу в 2014 году Закон «О товариществе собственников недвижимости (ТСН)» и отдельные налоговые инспекции требуют указывать именно это наименование при регистрации юридического лица. Однако ТСН является формой управления, а ТСЖ видом. Во избежание трений с ИФНС можно в уставе организации указать форму управления ТСН и вид — ТСЖ. Хотя каждый конкретный случай необходимо утрясать с практикой отдельной ИФНС.
Советы
Учитывая определенную сложность, с которой могут встретиться неискушенные граждане на всех этапах подготовки, проработки и принятия решения по организации органа самоуправления, трудности в подсчете голосов по итогам общего собрания и казуистики действующего в этой области законодательства, не лишним будет привлечение к процессу опытных юристов.